雙重預(yù)防機制
雙重預(yù)防體系即風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制， 簡稱安全雙控。
2016年4月國務(wù)院安委辦印發(fā)了《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》，9月出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，意見都對構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制明確提出了要求。
1、要掌握風(fēng)險辨識和隱患排查的基本方法，進行風(fēng)險點的辨識，從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險、針對風(fēng)險存在的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域全面辨識找出風(fēng)險點，編制風(fēng)險點辨識清單，劃分可按照生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、作業(yè)場所等功能分區(qū)進行。
2、排查危險源是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，常規(guī)的隱患排查依據(jù)就是根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)按照場所、區(qū)域、部位分別編制的隱患排查內(nèi)容。
3、安全風(fēng)險等級從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，事故隱患也可以相應(yīng)劃分為公司級、部門級、車間級、班組級四類，這樣對風(fēng)險分級管控和隱患排查的層級更加明確，在繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖中就可以標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施、報告方式、隱患類別、排查內(nèi)容、排查級別等內(nèi)容。
4、企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險管控過程記錄資料，并分類建檔管理，應(yīng)包括風(fēng)險管控制度、風(fēng)險點登記臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價記錄，以及風(fēng)險分級管控清單、危險源登記臺賬等內(nèi)容的文件化成果；涉及紅色、橙色風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實施和改進記錄等，應(yīng)單獨建檔管理。在隱患排查治理體系策劃、實施及持續(xù)改進過程中，應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料，至少應(yīng)包括隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬、隱患排查治理清單等內(nèi)容的文件成果；涉及不能立即整改的一般隱患、重大隱患，其排查、評估記錄，隱患整改復(fù)查驗收記錄等，應(yīng)保留紙質(zhì)記錄并建檔管理。